《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）第九条。
1、取得基础电信业务经营许可证的，可以试办提供公共网络基础设施、公共数据传送、基本话音通信服务的新业务；
2、企业可以试办利用公共网络基础设施提供电信与信息服务的新业务；
3、外商投资经营电信业务的，按照《外商投资电信企业管理规定》的有关规定执行；
4、国家对试办新业务另有规定的，从其规定。
1、试办新业务的基本情况，包括拟备案的新业务名称、新业务试办范围（地域）、试办期限及企业的基本情况；
2、新业务试办方案，包括新业务简述、试办计划、资金及人员保障措施、服务内容和资费标准等；
3、新业务技术方案，包括组网方式或平台接入方式、采取的技术标准与规范、互联互通等要求；
4、网络与信息安全自评估报告，包括新业务可能存在的网络信息安全问题分析、具体防范对策、日常管理措施及应急管理措施；
5、为用户提供长期服务和质量保障措施，包括与用户签订的新业务试用协议范本、用户服务协议范本，公司设置客户服务部门、投诉处理专职人员、投诉处理服务专线的情况，以及试办新业务市场退出预案等相应的用户权益保障措施。
试办企业通过“试办新型电信业务备案管理系统”（https://beian.miinac.gov.cn，以下简称备案系统），向浙江省通信行业协会提交备案申请，在线完成相应申请材料的填写与申报。
浙江省通信行业协会通过备案系统完成受理、备案等相关流程。
试办企业于业务开通前20个工作日，通过备案系统向浙江省通信行业协会提交备案申请，在线完成相应申请材料的填写与申报。
浙江省通信行业协会对试办企业提交的申请材料进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知试办企业需要补正的全部内容。
试办企业提交的申请材料材料齐全、符合法定形式，且属于新业务的，浙江省通信行业协会于20个工作日内完成备案工作。
浙江省通信行业协会无法判定是否为新业务的，应当自收到全部备案材料之日起5个工作日内报工业和信息化部认定。工业和信息化部应当自收到认定申请之日起10个工作日内作出认定。经工业和信息化部认定属于新业务的，浙江省通信行业协会应当在5个工作日内完成备案工作，并书面告知试办企业。不属于新业务的，备案机关应当在5个工作日内告知试办企业。
